Commonwealth of Australia Bills

[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]


This is a Bill, not an Act. For current law, see the Acts databases.


ATTORNEY-GENERAL'S PORTFOLIO MISCELLANEOUS MEASURES BILL 2023

 

 

 

2022-2023 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Attorney-

General's Portfolio 

Miscellaneous Measures Bill 2023 

 

No.      , 2023 

 

(Attorney-General) 

 

 

 

A Bill for an Act to amend the law in relation to 

federal courts, marriage and other matters in the 

Attorney-

General's portfolio

, and for related 

purposes 

   

   

 

 

No.      , 2023 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

i

 

 

Contents 

Short title ........................................................................................... 1

 

Commencement ................................................................................. 1

 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1

--

Federal Court criminal jurisdiction

 

3

 

Part 1

--

Conferral of criminal jurisdiction

 

3

 

Australian Securities and Investments Commission Act 2001

 

3

 

Corporations Act 2001

 

4

 

Judiciary Act 1903

 

4

 

National Consumer Credit Protection Act 2009

 

6

 

Superannuation Industry (Supervision) Act 1993

 

7

 

Part 2

--

Criminal procedure

 

8

 

Corporations Act 2001

 

8

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

8

 

Judiciary Act 1903

 

11

 

National Consumer Credit Protection Act 2009

 

13

 

Schedule 2

--

Federal Court juries

 

14

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

14

 

Schedule 3

--

Amendment of the Marriage Act 1961

 

41

 

Part 1

--

Deputy Registrars of Marriage Celebrants

 

41

 

Marriage Act 1961

 

41

 

Part 2

--

Timeframes for considering application for 

registration as authorised celebrant

 

43

 

Marriage Act 1961

 

43

 

Part 3

--

Refund of registration application fee

 

45

 

Marriage Act 1961

 

45

 

Part 4

--

Celebrant to be physically present at marriage

 

46

 

Marriage Act 1961

 

46

 

Part 5

--

Identity requirements

 

48

 

Marriage Act 1961

 

48

 

 

 

ii

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part 6

--

Notice of intended marriage and consent

 

49

 

Marriage Act 1961

 

49

 

Part 7

--

Single registration as authorised celebrant

 

52

 

Marriage Act 1961

 

52

 

Schedule 4

--

Other amendments

 

54

 

Part 1

--

Arbitration

 

54

 

Family Law Act 1975

 

54

 

Part 2

--

Assistance from Attorney-General

 

55

 

Native Title Act 1993

 

55

 

Part 3

--

Corrections

 

56

 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2021

 

56

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

56

 

 

 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

1

 

 

A Bill for an Act to amend the law in relation to 

federal courts, marriage and other matters in the 

Attorney-

General's portfolio

, and for related 

purposes 

The Parliament of Australia enacts: 

1  Short title 

 

  This Act is the 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous 

Measures Act 2023

2  Commencement 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

10 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

11 

  

 

  

 

 

 

2

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

according to its terms. 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  Sections 1 to 3 

and anything in 

this Act not 

elsewhere covered 

by this table 

The day this Act receives the Royal Assent. 

 

2.  Schedules 1 

and 2 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

3.  Schedule 3, 

Parts 1 to 6 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

4.  Schedule 3, 

Part 7 

The 28th day after this Act receives the 

Royal Assent. 

 

5.  Schedule 4 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

this Act. 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

Information may be inserted in this column, or information in it 

may be edited, in any published version of this Act. 

3  Schedules 

10 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

11 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

12 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

13 

according to its terms. 

14 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Conferral of criminal jurisdiction 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

3

 

 

Schedule

 

1--Federal Court criminal 

jurisdiction

 

Part

 

1--Conferral of criminal jurisdiction

 

Australian Securities and Investments Commission Act 2001

 

1  Section 12HC (at the end of the heading) 

Add "

for offences against this Division etc.

".

 

2  At the end of section 12HC 

Add: 

 

(4)  Nothing in subsection (3) affects the operation of the 

Director of 

Public Prosecutions Act 1983

10 

3  Before section 243B 

11 

Insert: 

12 

243A  Prosecutions for indictable offences against this Act 

13 

 

(1)  Subject to subsection (2), jurisdiction is conferred on the Federal 

14 

Court to hear and determine prosecutions for indictable offences 

15 

against this Act. 

16 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to prosecutions for offences: 

17 

 

(a)  against Division 2 of Part 2; or 

18 

 

(b)  against Part 3 in its application in relation to an investigation 

19 

of a contravention of that Division. 

20 

Note: 

For the jurisdiction of the Federal Court in relation to prosecutions for 

21 

these offences, see section 12HC. 

22 

 

(3)  Proceedings before the Federal Court under this section, other than 

23 

proceedings instituted by: 

24 

 

(a)  ASIC; or 

25 

 

(b)  a person authorised in writing by ASIC; 

26 

must not be instituted except with the consent in writing of the 

27 

Minister or of a person authorised by the Minister in writing to 

28 

give such consents. 

29 

Schedule 1

  Federal Court criminal jurisdiction

 

Part 1

  Conferral of criminal jurisdiction

 

 

 

4

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(4)  Nothing in subsection (3) affects the operation of the 

Director of 

Public Prosecutions Act 1983

Corporations Act 2001

 

4  After section 1338A 

Insert: 

1338AA  Criminal jurisdiction of the Federal Court 

 

  Jurisdiction is conferred on the Federal Court to hear and 

determine prosecutions for indictable offences against this Act. 

5  Section 1338B (heading) 

Repeal the heading, substitute: 

10 

1338B  Criminal jurisdiction of State and Territory courts 

11 

Judiciary Act 1903

 

12 

6  Section 2 

13 

Insert: 

14 

related summary offence

 has the meaning given by 

15 

subsection 67G(3). 

16 

7  Subsection 39B(1A) (note) 

17 

Repeal the note, substitute: 

18 

Note: 

Section 67G of this Act, along with certain other laws of the 

19 

Commonwealth, confer criminal jurisdiction on the Federal Court of 

20 

Australia. 

21 

8  Before Division 1 of Part X 

22 

Insert: 

23 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Conferral of criminal jurisdiction 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

5

 

 

Division

 

1A--Criminal jurisdiction of the Federal Court of 

Australia

 

67G  Criminal jurisdiction of the Federal Court of Australia 

Jurisdiction in relation to related summary offences 

 

(1)  If, in proceedings before the Federal Court of Australia (the 

Federal Court

): 

 

(a)  a person pleads guilty to an indictable offence; or 

 

(b)  a person is found guilty or not guilty of an indictable offence; 

the Federal Court has jurisdiction to hear and determine 

prosecutions for a related summary offence. 

10 

Note: 

Other laws of the Commonwealth apart from this section also confer 

11 

criminal jurisdiction on the Federal Court of Australia. 

12 

 

(2)  If all charges for an indictable offence against a person before the 

13 

Federal Court have been discontinued, the Federal Court has 

14 

jurisdiction to hear and determine prosecutions for a related 

15 

summary offence. 

16 

 

(3)  An offence is a 

related summary offence

, in relation to an 

17 

indictable offence, if: 

18 

 

(a)  the offence is a summary offence against a law of the 

19 

Commonwealth; and 

20 

 

(b)  the offence arises from substantially the same facts and 

21 

circumstances as those from which the indictable offence has 

22 

arisen; and 

23 

 

(c)  the Federal Court has jurisdiction in relation to the indictable 

24 

offence. 

25 

Jurisdiction in relation to certain Criminal Code indictable 

26 

offences 

27 

 

(4)  Subject to subsection (5), the Federal Court has jurisdiction to hear 

28 

and determine prosecutions for indictable offences against any of 

29 

the following provisions of the 

Criminal Code

30 

 

(a)  Division 70 of Chapter 4 (about bribery of foreign public 

31 

officials); 

32 

 

(b)  Part 7.7 of Chapter 7 (about forgery and related offences); 

33 

Schedule 1

  Federal Court criminal jurisdiction

 

Part 1

  Conferral of criminal jurisdiction

 

 

 

6

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(c)  Part 9.5 of Chapter 9 (about identity crime); 

 

(d)  Part 10.2 of Chapter 10 (about money laundering); 

 

(e)  Part 10.7 of Chapter 10 (about computer offences); 

 

(f)  Part 10.8 of Chapter 10 (about financial information 

offences); 

 

(g)  Part 10.9 of Chapter 10 (about accounting records). 

 

(5)  Proceedings before the Federal Court under subsection (4) may 

only be instituted: 

 

(a)  by the Australian Securities and Investments Commission; or 

 

(b)  by a person authorised in writing by the Australian Securities 

10 

and Investments Commission; or 

11 

 

(c)  with the written consent of: 

12 

 

(i)  the Minister administering the 

Australian Securities and 

13 

Investments Commission Act 2001

; or 

14 

 

(ii)  a person authorised in writing by that Minister to give 

15 

such consents. 

16 

 

(6)  Nothing in subsection (5) affects the operation of the 

Director of 

17 

Public Prosecutions Act 1983

18 

Relationship with associated matters jurisdiction 

19 

 

(7)  Nothing in this section is intended in any way to limit or affect the 

20 

jurisdiction the Federal Court has under subsection 32(4) of the 

21 

Federal Court of Australia Act 1976

22 

National Consumer Credit Protection Act 2009

 

23 

9  Before section 204 

24 

Insert: 

25 

203A  Criminal jurisdiction of the Federal Court 

26 

 

  The Federal Court has jurisdiction to hear and determine 

27 

prosecutions for indictable offences against this Act. 

28 

10  Section 204 (heading) 

29 

Repeal the heading, substitute: 

30 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Conferral of criminal jurisdiction 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

7

 

 

204  Criminal jurisdiction of State and Territory courts 

Superannuation Industry (Supervision) Act 1993

 

11  Before section 202 

Insert: 

201A  Criminal jurisdiction of the Federal Court of Australia in 

relation to certain indictable offences 

 

  The Federal Court of Australia has jurisdiction to hear and 

determine prosecutions for indictable offences against provisions 

of this Act that are administered by ASIC. 

12  After section 324A 

10 

Insert: 

11 

324B  Instituting criminal proceedings 

12 

 

(1)  Proceedings before the Federal Court of Australia for an offence 

13 

against a provision of this Act must not be instituted except with 

14 

the written consent of the Minister, or of a person authorised in 

15 

writing by the Minister to give such consents. 

16 

 

(2)  Subsection (1) does not apply to proceedings instituted by the 

17 

Regulator or a person authorised in writing by the Regulator. 

18 

 

(3)  Nothing in this section affects the operation of the 

Director of 

19 

Public Prosecutions Act 1983

20 

Schedule 1

  Federal Court criminal jurisdiction

 

Part 2

  Criminal procedure

 

 

 

8

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part

 

2--Criminal procedure

 

Corporations Act 2001

 

13  At the end of subsection 1338A(3) 

Add "or sections

 68A to 68D of that Act in relation to proceedings in 

relation to an offence against the Corporations legislation that are 

brought before the Federal Court".

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

14  Section 4 

Insert: 

related summary offence

 has the same meaning as in the 

Judiciary 

10 

Act 1903

11 

15  Subsection 23AB(4) 

12 

Repeal the subsection (including the note). 

13 

16  After Division 1A of Part III 

14 

Insert: 

15 

Division

 

1B--Original jurisdiction (related summary 

16 

offences)

 

17 

23K  Practice and procedure applicable to proceedings for related 

18 

summary offences 

19 

 

  Unless the Court orders otherwise: 

20 

 

(a)  the laws of the Commonwealth; and 

21 

 

(b)  the laws of the State or Territory applying under 

22 

subsection 68(1) of the 

Judiciary Act 1903

; and 

23 

 

(c)  the Rules of Court; 

24 

relating to the practice and procedure to be followed during 

25 

proceedings for the prosecution of a person for a related summary 

26 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Criminal procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

9

 

 

offence are to be those in force at the time the draft summons for 

the related summary offence is filed with the Court. 

23L  Evidence in proceedings for related summary offences 

 

(1)  Without affecting the admissibility of any evidence which might be 

given apart from this subsection, in proceedings for the prosecution 

of a person for a related summary offence, the Court may admit as 

evidence in relation to the prosecution: 

 

(a)  evidence given during a trial of the person in respect of the 

indictable offence; or 

 

(b)  in the case of a plea of guilty to the indictable offence, 

10 

evidence given by witnesses and documents tendered in 

11 

evidence during the committal proceedings for the indictable 

12 

offence; or 

13 

 

(c)  in the case of a discontinuance of prosecution of an indictable 

14 

offence against the person, evidence given by witnesses and 

15 

documents tendered in evidence during the committal 

16 

proceedings for the indictable offence. 

17 

 

(2)  On the hearing of a prosecution against a person for a related 

18 

summary offence, a party may adduce further evidence only with 

19 

the leave of the Court. 

20 

17  After subsection 30AA(2) 

21 

Insert: 

22 

 

(2A)  The Court has jurisdiction to hear and determine an appeal from a 

23 

judgment of the Court constituted by a single Judge in proceedings 

24 

for a related summary offence. 

25 

18  At the end of subsection 30BF(1) 

26 

Add "or (2A)".

 

27 

19  After section 32AD 

28 

Insert: 

29 

32AE  Discretionary transfer of certain criminal proceedings 

30 

 

(1)  This section applies to a proceeding in a court if: 

31 

Schedule 1

  Federal Court criminal jurisdiction

 

Part 2

  Criminal procedure

 

 

 

10

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(a)  all or part of the proceeding is for a corporate crime offence; 

and 

 

(b)  the court is the Court or a court of a State or Territory. 

 

(2)  If it appears to the court (the 

first court

) that it is more appropriate 

for the proceeding or a part of the proceeding to be determined by 

another court (the 

second court

) that has jurisdiction to hear and 

determine the proceedings, the first court may transfer the 

proceeding or part to the second court. 

 

(3)  In considering whether to make an order under subsection (2), the 

first court must have regard to: 

10 

 

(a)  the interests of justice; and 

11 

 

(b)  any laws of the State or Territory in which the first court is 

12 

located that provide for particular courts of that State or 

13 

Territory to hear and determine the proceeding or part of the 

14 

proceeding. 

15 

 

(4)  A court may make an order under subsection (2): 

16 

 

(a)  on application by the prosecutor; or 

17 

 

(b)  on its own initiative. 

18 

 

(5)  If an order is made under subsection (2): 

19 

 

(a)  the first court may make such orders as it considers necessary 

20 

pending the disposal of the proceeding or part by the second 

21 

court; and 

22 

 

(b)  further proceedings must be as directed by the second court. 

23 

 

(6)  Without limiting paragraph (5)(b), the second court may order that 

24 

it proceed as if: 

25 

 

(a)  the proceeding had been commenced in the second court; and 

26 

 

(b)  the same or similar steps in the proceeding had been taken in 

27 

the second court as were taken in the first court; and 

28 

 

(c)  the orders and directions made by the first court in the 

29 

proceeding had been made by the second court. 

30 

 

(7)  An appeal does not lie from a decision of a court in relation to the 

31 

transfer of a proceeding, or part of a proceeding, under 

32 

subsection (2). 

33 

 

(8)  Nothing in this section confers on a court jurisdiction that the court 

34 

would not otherwise have. 

35 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Criminal procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

11

 

 

 

(9)  In this section: 

corporate crime offence

 means: 

 

(a)  an indictable offence against the 

Australian Securities and 

Investments Commission Act 2001

; or 

 

(b)  an indictable offence against the 

Corporations Act 2001

; or 

 

(c)  an indictable offence against any of the following provisions 

of the 

Criminal Code

 

(i)  Division 70 of Chapter 4 (about bribery of foreign 

public officials); 

 

(ii)  Part 7.7 of Chapter 7 (about forgery and related 

10 

offences); 

11 

 

(iii)  Part 9.5 of Chapter 9 (about identity crime); 

12 

 

(iv)  Part 10.2 of Chapter 10 (about money laundering); 

13 

 

(v)  Part 10.7 of Chapter 10 (about computer offences); 

14 

 

(vi)  Part 10.8 of Chapter 10 (about financial information 

15 

offences); 

16 

 

(vii)  Part 10.9 of Chapter 10 (about accounting records); or 

17 

 

(d)  an indictable offence against the 

National Consumer Credit 

18 

Protection Act 2009

; or 

19 

 

(e)  an indictable offence against a provision of the 

20 

Superannuation Industry (Supervision) Act 1993

 that is 

21 

administered by the Australian Securities and Investments 

22 

Commission; or 

23 

 

(f)  a related summary offence. 

24 

20  After paragraph 35A(1)(e) 

25 

Insert: 

26 

 

(ea)  the power to make orders under section 32AE (about 

27 

transferring certain criminal proceedings to other courts); 

28 

Judiciary Act 1903

 

29 

21  Subsection 68B(2) 

30 

Omit "section

 

68C", substitute "sections

 

68C and 68D".

 

31 

22  Section 68C (heading) 

32 

After "

applying to

", insert "

indictable primary

".

 

33 

Schedule 1

  Federal Court criminal jurisdiction

 

Part 2

  Criminal procedure

 

 

 

12

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

23  At the end of Division 1 of Part X 

Add: 

68D  Adjustments to State and Territory laws applying to 

proceedings for related summary offences before Federal 

Court of Australia 

 

(1)  This section applies if: 

 

(a)  an offence referred to in subsection 68(1) is a related 

summary offence; and 

 

(b)  the Federal Court of Australia (the 

Federal Court

) has 

jurisdiction to try a person for the offence; and 

10 

 

(c)  proceedings commence in the Federal Court in relation to the 

11 

offence that are: 

12 

 

(i)  proceedings for the prosecution of a person for the 

13 

offence (

primary proceedings

); or 

14 

 

(ii)  criminal appeal proceedings (within the meaning of the 

15 

Federal Court of Australia Act 1976

) that relate to 

16 

primary proceedings; or 

17 

 

(iii)  proceedings under section 30CA of that Act that relate 

18 

to primary proceedings. 

19 

Which State's or Territory's laws are to apply?

 

20 

 

(2)  The laws to be applied under subsection 68(1) in relation to the 

21 

proceedings are those referred to in the following table. 

22 

 

23 

Laws applicable in relation to the proceedings 

Item 

If the proceedings are ... 

the laws to be applied are ... 

primary proceedings (other than 

proceedings for the sentencing of the 

person following a trial in the 

Federal Court) 

the laws of the State or Territory in 

which the Federal Court hears the 

proceedings. 

primary proceedings for the 

sentencing of the person following a 

trial in the Federal Court 

the laws of the State or Territory 

applying in relation to the trial at the 

end of the trial. 

appeal proceedings covered by 

subparagraph (1)(c)(ii) 

the laws of the State or Territory 

applying in relation to the 

corresponding primary proceedings 

Federal Court criminal jurisdiction 

 Schedule 1

 

Criminal procedure 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

13

 

 

Laws applicable in relation to the proceedings 

Item 

If the proceedings are ... 

the laws to be applied are ... 

at the end of those primary 

proceedings. 

proceedings covered by 

subparagraph (1)(c)(iii) in relation to 

a case stated, or question reserved, 

by a court 

the laws of the State or Territory 

applying in the proceedings during 

which the court stated the case or 

reserved the question. 

What those laws include 

 

(3)  The laws of that State or Territory are taken: 

 

(a)  to include the Rules of the Supreme Court of that State or 

Territory that apply in relation to criminal proceedings; and 

 

(b)  not to include the Rules of any other court of that State or 

Territory. 

How those laws apply 

 

(4)  The laws of that State or Territory apply as if any reference in 

those laws to the Supreme Court of that State or Territory, and any 

reference to a court that includes a reference to the Supreme Court 

10 

of that State or Territory, were a reference to the Federal Court. 

11 

 

(5)  The laws of that State or Territory apply to the proceedings only to 

12 

the extent to which they are: 

13 

 

(a)  not inconsistent with the laws of the Commonwealth; and 

14 

 

(b)  not inconsistent with the Rules of the Federal Court. 

15 

24  Subsection 70(2) 

16 

Omit "section

 

68C", substitute "sections

 

68C and 68D".

 

17 

National Consumer Credit Protection Act 2009

 

18 

25  At the end of subsection 203(2) 

19 

Add "or sections

 68A to 68D of that Act in relation to proceedings in 

20 

relation to an offence against this Act that are brought before the 

21 

Federal C

ourt".

 

22 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

14

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule

 

2--Federal Court juries

 

   

Federal Court of Australia Act 1976

 

1  Section 4 (definition of 

applicable jury district

Omit "

section 2

3DL", substitute "

section 2

3DH".

 

2  Section 4 (definition of 

jury district

Omit "

section 2

3DF", substitute "

subsection 2

3EAA(1)".

 

3  Section 4 

Insert: 

jury list 

has the meaning given by subsection 23DJ(2). 

10 

jury roll 

means a jury roll prepared under subsection 23EAA(4)

.

 

11 

Sheriff 

means Sheriff of the Court. 

12 

4  Section 4 (definition of 

sitting place

13 

Omit "

subsection 2

3DK(2)", substitute "

subsection 2

3DC(2)".

 

14 

5  Section 4 

15 

Insert: 

16 

State/Territory jury official 

means: 

17 

 

(a)  an officer or member of staff of the Supreme Court of a State 

18 

or Territory; or 

19 

 

(b)  an officer or employee of a State or Territory; 

20 

who is responsible for preparing jury panels (however described) 

21 

for the purposes of the trial on indictment of an offence in the 

22 

Supreme Court of the State or Territory. 

23 

6  Subdivision D of Division 1A of Part III 

24 

Repeal the Subdivision, substitute: 

25 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

15

 

 

Subdivision D

--

Election in relation to a jury panel 

23DA  Simplified outline of this Subdivision 

If the Court directs the Sheriff to arrange a jury panel for indictable 

primary proceedings, the Sheriff must elect that either: 

 

(a)  Subdivision DA applies in relation to the provision of a 

jury panel (in which case the Sheriff provides a jury 

panel to the Court under this Act); or 

 

(b)  Subdivision DB applies in relation to the provision of a 

jury panel (in which case the Sheriff requests a 

State/Territory jury official to provide a jury panel to the 

10 

Court prepared under State or Territory laws). 

11 

23DB  Application of Subdivision 

12 

 

  This Subdivision applies in relation to juries for indictable primary 

13 

proceedings. 

14 

23DC  Direction to arrange for a jury panel 

15 

 

(1)  The Court may give the Sheriff a written direction to arrange for a 

16 

jury panel for indictable primary proceedings. 

17 

 

(2)  The direction must specify the place (the 

sitting place

) in the State 

18 

or Territory where the jury is to sit. 

19 

 

(3)  The Sheriff must comply with the direction. 

20 

23DD  Election in relation to a jury panel 

21 

 

(1)  This section applies if the Court gives the Sheriff a written 

22 

direction under subsection 23DC(1) to arrange for a jury panel for 

23 

indictable primary proceedings. 

24 

 

(2)  The Sheriff must, in writing to the Chief Executive Officer, elect 

25 

that either Subdivision DA or DB applies in relation to the 

26 

provision of the jury panel to the Court for the purposes of the 

27 

proceedings. 

28 

 

(3)  An election under subsection (2) is not a legislative instrument. 

29 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

16

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

23DE  Validity of anything done by jury 

 

  Anything done by a jury is not invalid merely because of any 

defect or irregularity in relation to the provision of a jury panel to 

the Court. 

Subdivision DA

--

Provision of a jury panel prepared under this 

Act 

23DF  Simplified outline of this Subdivision 

The Sheriff arranges for a jury panel under this Act by determining 

the applicable jury district for the proceedings, preparing a jury list, 

and summonsing the persons on that list to attend court for jury 

10 

service. 

11 

The Sheriff prepares a jury list by randomly selecting persons from 

12 

the jury roll for the applicable jury district. 

13 

A person must be qualified to serve as a juror in order to be 

14 

included on a jury panel. Not everyone is qualified to serve as a 

15 

juror. 

16 

23DG  Application of Subdivision 

17 

 

  This Subdivision applies in relation to indictable primary 

18 

proceedings if the Sheriff elects under subsection 23DD(2) that this 

19 

Subdivision applies in relation to the provision of a jury panel to 

20 

the Court for the purposes of the proceedings. 

21 

23DH  Sheriff to select the jury district for the proceedings 

22 

 

(1)  The Sheriff must, in writing, determine which jury district is to 

23 

apply to the indictable primary proceedings. This jury district (the 

24 

applicable jury district

) must be: 

25 

 

(a)  the jury district (if any) that includes the sitting place; or 

26 

 

(b)  another jury district, in the same State or Territory as the 

27 

sitting place, that is near the sitting place. 

28 

Note: 

For the determination of jury districts, see subsection 23EAA(1). 

29 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

17

 

 

 

(2)  A determination made under subsection (1) is not a legislative 

instrument. 

23DJ  Sheriff to prepare the jury list for the proceedings 

 

(1)  The Sheriff must prepare a jury list for the indictable primary 

proceedings. 

 

(2)  The 

jury list

 consists of: 

 

(a)  the names and addresses; and 

 

(b)  if readily available to the Sheriff

--

the dates of birth and sex; 

of persons that the Sheriff selects from the jury roll for the 

applicable jury district. 

10 

Note 1: 

For the preparation of jury rolls, see subsection 23EAA(4). 

11 

Note 2: 

The jury list may be supplemented under subsection (5). 

12 

Note 3: 

The Sheriff may remove a person's name from the jury list under 

13 

section 23DP. 

14 

 

(3)  The persons to be included in the jury list are to be selected at 

15 

random from the jury roll. 

16 

 

(4)  The number of persons to be selected is the number the Sheriff 

17 

thinks is adequate to allow a jury to be empanelled. 

18 

 

(5)  If: 

19 

 

(a)  a jury list has been prepared under subsection (1); and 

20 

 

(b)  the jury list no longer contains the number of persons the 

21 

Sheriff thinks is adequate to allow a jury to be empanelled; 

22 

the Sheriff may supplement the list by selecting additional persons, 

23 

who have not already been summonsed under section 23DQ for the 

24 

jury, at random from the jury roll for the applicable jury district. 

25 

Note: 

The situation described in paragraph (b) may arise because of a larger 

26 

than expected number of persons being removed from the list under 

27 

section 23DP. 

28 

 

(6)  A jury list is not a legislative instrument. 

29 

23DK  Investigation and questionnaires 

30 

 

(1)  The Sheriff may make such enquiries as the Sheriff thinks 

31 

necessary to determine whether a person included on the jury list: 

32 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

18

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(a)  is not qualified to serve as a juror; or 

 

(b)  should be excused from serving as a juror. 

Note 1: 

Sections 23DL, 23DM and 23DN deal with the qualification of jurors 

in the indictable primary proceedings. 

Note 2: 

Sections 23DZD and 23DZE deal with the Sheriff excusing a person 

from serving as a juror. 

 

(2)  Without limiting subsection (1), the Sheriff may send a 

questionnaire to some or all of the persons included in the jury list. 

 

(3)  A person who receives a questionnaire under subsection (2) must 

complete the questionnaire in the manner specified and return it to 

10 

the Sheriff within 14 days. 

11 

Note: 

It is an offence if the person fails to return, or properly complete, the 

12 

questionnaire (see section 58AE). 

13 

 

(4)  A failure by a person to comply with subsection (3) does not affect 

14 

the retention of the person's name on the jury list.

 

15 

 

(5)  After preparing the jury list, the Sheriff may: 

16 

 

(a)  give the Commissioner of the Australian Federal Police the 

17 

name and other details of any or all of the persons included in 

18 

the jury list; and 

19 

 

(b)  request the Commissioner to give information about the 

20 

criminal history (if any) of each of those persons. 

21 

 

(6)  If the Sheriff makes a request under subsection (5), the 

22 

Commissioner must give the information to the Sheriff. 

23 

 

(7)  The Sheriff may give the Court any information that the 

24 

Commissioner gives the Sheriff under this section. 

25 

Note: 

If the information indicates that the person is not qualified, the Sheriff 

26 

has power to remove the person's name from the jury list under 

27 

section 23DP and there is no need to pass the information on to the 

28 

Court. 

29 

 

(8)  The Sheriff must not disclose information given to the Sheriff by 

30 

the Commissioner under this section except: 

31 

 

(a)  to the Court under subsection (7); or 

32 

 

(b)  otherwise for the purposes of this Act. 

33 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

19

 

 

23DL  Qualification to serve as a juror 

 

  Subject to sections 23DM and 23DN, a person is qualified to serve 

as a juror in the indictable primary proceedings if: 

 

(a) 

the person's name is on the jury roll for the applicable jury 

district; and 

 

(b)  the person is entitled to vote at elections of Members of the 

House of Representatives in accordance with 

subsection 93(2) of the 

Commonwealth Electoral Act 1918

23DM  Disqualification from serving on jury (convictions, charges, 

detention orders etc.) 

10 

When a person is not qualified 

11 

 

(1)  A person is not qualified to serve as a juror in the indictable 

12 

primary proceedings if: 

13 

 

(a)  the person has been: 

14 

 

(i)  convicted of an offence against a law of the 

15 

Commonwealth, a State or a Territory; and 

16 

 

(ii)  sentenced to imprisonment for life, or to serve a term of 

17 

imprisonment of more than 12 months, as a result of the 

18 

conviction; or 

19 

 

(b)  the person has been: 

20 

 

(i)  convicted of an offence against a law of a foreign 

21 

country; and 

22 

 

(ii)  sentenced to death, imprisonment for life, or to serve a 

23 

term of imprisonment of more than 12 months, as a 

24 

result of the conviction; or 

25 

 

(c)  the person has been: 

26 

 

(i)  tried for an offence against a law of the Commonwealth, 

27 

a State, a Territory or a foreign country; and 

28 

 

(ii)  ordered to be detained for life, or for a period of more 

29 

than 12 months, in a hospital, juvenile facility or other 

30 

detention facility as a result of the trial; or 

31 

 

(d)  the person has, within the last 10 years, been: 

32 

 

(i)  convicted of an offence against a law of the 

33 

Commonwealth, a State, a Territory or a foreign 

34 

country; and 

35 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

20

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(ii)  sentenced to serve a term of imprisonment (including by 

way of periodic detention) as a result of the conviction; 

or 

 

(e)  the person has, within the last 10 years, been: 

 

(i)  tried for an offence against a law of the Commonwealth, 

a State, a Territory or a foreign country; and 

 

(ii)  ordered to be detained in a hospital, juvenile facility or 

other detention facility as a result of the trial; or 

 

(f)  the person is currently: 

 

(i)  serving a term of imprisonment (including by way of 

10 

periodic detention); or 

11 

 

(ii)  being detained in a hospital, juvenile facility or other 

12 

detention facility; or 

13 

 

(iii)  subject to an order for periodic home detention or 

14 

periodic detention in a hospital, juvenile facility or other 

15 

detention facility; or 

16 

 

(g)  the person is currently subject to: 

17 

 

(i)  a good behaviour bond or community service order; or 

18 

 

(ii)  a similar order; or 

19 

 

(h)  the person is currently being held in custody for the 

20 

commission, or suspected commission, of a criminal offence; 

21 

or 

22 

 

(i)  the person: 

23 

 

(i)  has been charged with an offence against a law of the 

24 

Commonwealth, a State, a Territory or a foreign 

25 

country; and 

26 

 

(ii)  is currently at liberty in respect of the offence until the 

27 

person is required to appear before a court in respect of 

28 

the offence. 

29 

Note: 

For paragraph (i), the person will be at liberty in respect of the offence 

30 

if bail is granted for the offence. 

31 

Extended meaning of 

serving a term of imprisonment

 

32 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), 

serving a term of 

33 

imprisonment

 includes: 

34 

 

(a)  the case where: 

35 

 

(i)  a person has been sentenced to a term of imprisonment; 

36 

and 

37 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

21

 

 

 

(ii)  the sentence has been suspended; and 

 

(iii)  the period of suspension has not ended; and 

 

(b)  the case where: 

 

(i)  a person has been sentenced to a term of imprisonment; 

and 

 

(ii)  the person has started serving the sentence; and 

 

(iii)  the person has been released on parole or probation or 

on a similar basis; and 

 

(iv)  that period of release has not ended. 

Disregard convictions etc. that have been set aside 

10 

 

(3)  For the purposes of this section, disregard a conviction, sentence or 

11 

order if the conviction, sentence or order has been set aside on 

12 

appeal or as a result of a pardon. 

13 

23DN  Disqualification from serving on jury (professional 

14 

ineligibility) 

15 

 

(1)  A person is not qualified to serve as a juror in the indictable 

16 

primary proceedings if the person is: 

17 

 

(a)  the Governor or Administrator of a State or Territory; or 

18 

 

(b)  a judge, or other judicial officer, of a court of a State or 

19 

Territory; or 

20 

 

(c)  a member of the Parliament or Legislative Assembly of a 

21 

State or Territory; or 

22 

 

(d)  a qualified legal practitioner who holds a legal practising 

23 

certificate in a State or Territory; or 

24 

 

(e)  a person whose duties or activities involve or are connected 

25 

with: 

26 

 

(i)  the investigation or prosecution of criminal offences; or 

27 

 

(ii)  the administration of justice; or 

28 

 

(iii)  the punishment of offenders; or 

29 

 

(f)  a person who: 

30 

 

(i)  is excluded by a State or Territory law from serving as a 

31 

juror in a court of that State or Territory; and 

32 

 

(ii) 

is so excluded because the person's current duties or 

33 

activities involve or are connected with public 

34 

administration or emergency services. 

35 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

22

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(2)  Subsection (1) has effect in addition to: 

 

(a)  section 89 of the 

Navigation Act 2012

 and any other law that 

exempts other categories of persons from serving as jurors; or 

 

(b)  the 

Jury Exemption Act 1965

 and any other law that provides 

that other categories of persons are not liable to serve as 

jurors. 

For the purposes of this Division, a person exempt from serving, or 

not liable to serve, as a juror under a law referred to in 

paragraph (a) or (b) is taken to be not qualified to serve as a juror. 

 

(3)  Subsection (1) applies whether the position the person holds is paid 

10 

or not. 

11 

23DP  Removing names from jury list 

12 

 

 

The Sheriff must remove a person's name from the jury list if the 

13 

Sheriff is satisfied that: 

14 

 

(a)  the person is not qualified to serve as a juror; or 

15 

 

(b)  the Sheriff would excuse the person from serving on the jury: 

16 

 

(i)  under section 23DZD if the person were a potential 

17 

juror who had applied under that section to be excused; 

18 

or 

19 

 

(ii)  under section 23DZE if the person were a potential 

20 

juror. 

21 

23DQ  Jury summonses 

22 

 

(1)  The Sheriff must issue summonses to a sufficient number of 

23 

persons on the jury list to allow the empanelment of the jury. 

24 

Note: 

It is an offence if a person served with a summons fails to attend for 

25 

jury service in accordance with the summons, and the person has not 

26 

been excused (see section 58AA). 

27 

 

(2)  The persons to be summonsed are to be selected at random from 

28 

the jury list. 

29 

 

(3)  A summons to a person must be in the form, and be served, as 

30 

provided for in the Rules of Court. 

31 

 

(4)  The Sheriff may withdraw a summons issued under this section. 

32 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

23

 

 

23DR  Preparing the jury panel 

 

(1)  The Sheriff must prepare a jury panel by listing the names, 

addresses and dates of birth of: 

 

(a)  each potential juror who has attended in accordance with a 

jury summons; or 

 

(b)  an adequate number of potential jurors, selected at random, 

from those who have attended in accordance with a jury 

summons. 

 

(2)  Only potential jurors who: 

 

(a)  are qualified to serve as a juror; and 

10 

 

(b)  are not excused from serving on the jury; 

11 

are to be included on the jury panel. 

12 

 

(3)  The Sheriff must assign a number to each potential juror who is 

13 

included on the jury panel, indicating the number next to the 

14 

person's name on the list prepare

d. 

15 

 

(4)  A potential juror, who is not excused by the Sheriff, remains liable 

16 

to be included on the jury panel until the potential juror is 

17 

discharged. 

18 

Note: 

A potential juror will be discharged if excused or successfully 

19 

challenged (see section 23EI). 

20 

Subdivision DB

--

Provision of a jury panel prepared under 

21 

State or Territory laws 

22 

23DS  Simplified outline of this Subdivision 

23 

Where there is consent to do so, the Sheriff may request the 

24 

Supreme Court of a State or Territory to provide a jury panel to the 

25 

Court for a trial in that State or Territory. 

26 

The laws in force in the State or Territory concerned will generally 

27 

apply in relation to the preparation of the jury panel for provision 

28 

to the Court and juror qualification. 

29 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

24

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

The Court must pay the State or Territory concerned a fee for the 

provision of the jury panel as agreed between the Court and the 

State and Territory (including a nil fee). 

23DT  Application of Subdivision 

 

(1)  This Subdivision applies in relation to indictable primary 

proceedings if: 

 

(a)  the Sheriff elects under subsection 23DD(2) that this 

Subdivision applies in relation to the provision of a jury 

panel to the Court for the purposes of the proceedings; and 

 

(b)  the State or Territory in which the Court is to sit for the 

10 

purposes of the proceedings has consented to preparing, and 

11 

providing to the Sheriff, a jury panel for the purposes of such 

12 

proceedings if the Sheriff makes an election of that kind; and 

13 

 

(c)  the consent is in force. 

14 

 

(2)  Without limiting paragraph (1)(b), an arrangement in force under 

15 

section 23DZ may constitute consent for the purposes of that 

16 

paragraph. 

17 

23DU  Provision of jury panel by State/Territory jury official 

18 

Request for a jury panel 

19 

 

(1)  The Sheriff may, in writing, for the purposes of indictable primary 

20 

proceedings under this Division, request a State/Territory jury 

21 

official to: 

22 

 

(a)  prepare and provide a jury panel to the Sheriff; and 

23 

 

(b)  issue summonses to a sufficient number of persons 

24 

mentioned in subsection (2) to allow the empanelment of a 

25 

jury for the purposes of the proceedings. 

26 

 

(2)  The persons are persons who may be summoned under a law of the 

27 

State or Territory concerned relating to juries for the purposes of 

28 

the trial on indictment of an offence in the Supreme Court of the 

29 

State or Territory concerned. 

30 

Complying with request 

31 

 

(3)  If a request is made under subsection (1), the official: 

32 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

25

 

 

 

(a)  must comply with the request; and 

 

(b)  is authorised to issue the summonses under this subsection. 

Note: 

It is an offence if a person served with a summons fails to attend for 

jury service in accordance with the summons, and the person has not 

been excused (see section 58AA). 

 

(4)  In complying with the request, the official must apply the same 

processes the official would apply in preparing a jury panel 

(however described), and issuing summonses, for the purposes of 

the trial on indictment of an offence in the Supreme Court of the 

State or Territory concerned. 

10 

 

(5)  The official may comply with the request under subsection (3) 

11 

concurrently with any of the official's powe

rs, functions or duties 

12 

under a law of the State or Territory relating to the preparation of a 

13 

jury panel (however described), or relating to the issuing of 

14 

summonses, for the purposes of the trial on indictment of an 

15 

offence in the Supreme Court of the State or Territory concerned. 

16 

 

(6)  For the purposes of this section and subsections 23DZL(3) to (5), 

17 

the laws in force in a State or Territory relating to: 

18 

 

(a)  the preparation of jury lists and jury panels (however 

19 

described); and 

20 

 

(b)  the processes associated with issuing summonses; 

21 

that apply for the purposes of the trial on indictment of an offence 

22 

in the Supreme Court of the State or Territory concerned extend 

23 

and are to be applied for the purposes of the indictable primary 

24 

proceedings. 

25 

Note 1: 

Subsections 23DZL(3) to (5) deal with supplementing a jury panel if 

26 

the jury panel was provided to the Sheriff under this section. 

27 

Note 2: 

A person who is not excused from inclusion on a jury panel (however 

28 

described) under a law of a State or Territory may later be excused 

29 

from serving as a juror for the purposes of the indictable primary 

30 

proceedings (see sections 23DZD, 23DZE and 23DZK). 

31 

 

(7)  For the purposes of subsection (6), the laws mentioned in that 

32 

subsection apply with such changes as are necessary, and without 

33 

limiting this, references to a court are taken to be references to the 

34 

Court. 

35 

 

(8)  If a law of a State or Territory requires the Supreme Court of the 

36 

State or Territory to issue a jury precept or direction (however 

37 

described) before a State/Territory jury official is authorised to 

38 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

26

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

prepare a jury list or jury panel (however described), the request 

under subsection (1) is taken to satisfy that requirement. 

When a jury panel is provided 

 

(9)  A State/Territory jury official provides a jury panel to the Sheriff 

under this section by providing a list of the potential jurors on the 

jury panel to the Sheriff. 

 

(10)  The list must include: 

 

(a)  the name of each potential juror; and 

 

(b)  any other information necessary to identify each potential 

juror; and 

10 

 

(c)  a number assigned to each potential juror, located next to the 

11 

potential juror's name on the list.

 

12 

23DV  Qualification to serve as a juror 

13 

 

(1)  The laws in force in a State or Territory relating to the qualification 

14 

of jurors that apply for the purposes of the trial on indictment of an 

15 

offence in the Supreme Court of the State or Territory concerned 

16 

extend and are to be applied for the purposes of the indictable 

17 

primary proceedings. 

18 

 

(2)  For the purposes of subsection (1), the laws mentioned in that 

19 

subsection apply with such changes as are necessary and, without 

20 

limiting this, references to a court are taken to be references to the 

21 

Court. 

22 

23DW  Certain other laws of a State or Territory apply, and 

23 

Part VIA does not apply, before provision of jury panel 

24 

 

(1)  If the Sheriff makes a request under subsection 23DU(1) for the 

25 

preparation and provision of a jury panel, subsections (2) to (4) of 

26 

this section apply during the period: 

27 

 

(a)  beginning when the request is made; and 

28 

 

(b)  ending when the State/Territory jury official provides the 

29 

jury panel to the Sheriff under section 23DU. 

30 

Note: 

See subsection 23DU(9) for when a jury panel is provided to the 

31 

Sheriff. 

32 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

27

 

 

 

(2)  The laws in subsection (3) extend and are to be applied, with such 

changes as are necessary, in respect of conduct engaged in by, or in 

relation to, persons or potential jurors in the indictable primary 

proceedings. 

 

(3)  The laws are the laws in force in the State or Territory concerned, 

including laws that create offences, that: 

 

(a)  relate to the trial on indictment of an offence in the Supreme 

Court of the State or Territory concerned; and 

 

(b)  are equivalent to Part VIA of this Act; and 

 

(c)  apply in respect of conduct engaged in by, or in relation to, 

10 

persons or potential jurors in the trial. 

11 

Note: 

Part VIA of this Act creates offences relating to juries. 

12 

 

(4)  Except for section 58AA, Part VIA of this Act does not apply in 

13 

respect of conduct engaged in by, or in relation to, persons or 

14 

potential jurors in the indictable primary proceedings. 

15 

Note: 

Section 58AA provides that it is an offence if a person served with a 

16 

summons fails to attend for jury service in accordance with the 

17 

summons, and the person has not been excused. 

18 

23DX  Disclosure of personal information by Sheriff or 

19 

State/Territory jury official 

20 

 

(1)  The Sheriff may disclose to a State/Territory jury official, and a 

21 

State/Territory jury official may disclose to the Sheriff, personal 

22 

information (within the meaning of the 

Privacy Act 1988

) about a 

23 

potential juror or juror in the indictable primary proceedings for the 

24 

purpose of performing functions or duties under this Act. 

25 

 

(2)  Subsection (1) applies despite any other provision of this Act or 

26 

any other law of the Commonwealth, a State or a Territory. 

27 

23DY  Payments to State or Territory 

28 

 

(1)  If a State/Territory jury official provides to the Sheriff a jury panel 

29 

as mentioned in section 23DU, the Court must pay to the State or 

30 

Territory concerned, for the provision of that panel, either: 

31 

 

(a)  a fee worked out in accordance with an arrangement under 

32 

section 23DZ; or 

33 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

28

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(b)  if there is no such arrangement

--

a fee agreed between the 

Court and the State or Territory. 

 

(2)  An amount of a fee for the purposes of subsection (1) may be nil. 

 

(3)  If the Court considers it appropriate to do so, the Court may pay a 

fee to a State or Territory if: 

 

(a)  the Sheriff makes a request under subsection 23DU(1) for a 

State/Territory jury official in the State or Territory 

concerned to prepare and provide a jury panel to the Sheriff; 

and 

 

(b)  the Sheriff later rescinds the request before the official 

10 

provides the jury panel. 

11 

23DZ  Arrangements with State or Territory 

12 

 

(1)  The Chief Justice or Chief Executive Officer may, in writing, make 

13 

an arrangement with a State or Territory for and in relation to 

14 

State/Territory jury officials in that State or Territory preparing, 

15 

and providing to the Sheriff, a jury panel for the purposes of 

16 

indictable primary proceedings under this Division. 

17 

 

(2)  If an arrangement under subsection (1) is in force in relation to a 

18 

State/Territory jury official in a State or Territory, a State/Territory 

19 

jury official in that State or Territory may prepare and provide the 

20 

jury panel despite any other provision of this Act or any other law 

21 

of the Commonwealth. 

22 

Subdivision DC

--

Liability to serve on j

ury and Sheriff's 

23 

excusal 

24 

23DZA  Simplified outline of this Subdivision 

25 

A person who is qualified to serve as a juror is liable to do so 

26 

unless excused or discharged. 

27 

The Sheriff may excuse a potential juror from serving on a jury. 

28 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

29

 

 

23DZB  Application of Subdivision 

 

  This Subdivision applies in relation to juries for indictable primary 

proceedings. 

23DZC  Liability to serve on jury 

 

(1)  A person who is qualified to serve as a juror for particular 

indictable primary proceedings is liable to serve as a juror for those 

proceedings unless the person: 

 

(a)  is excused from that service for those proceedings under: 

 

(i)  a law applying under subsection 23DU(6); or 

 

(ii)  section 23DZD; or 

10 

 

(iii)  section 23DZE; or 

11 

 

(iv)  section 23DZK; or 

12 

 

(b)  is discharged as a juror or potential juror for those 

13 

proceedings under Subdivision E. 

14 

Note: 

See sections 23DL and 23DV for when a person is qualified to serve 

15 

as a juror for particular proceedings. 

16 

Lack of qualification does not affect validity of verdict 

17 

 

(2)  Anything done by a jury is not invalid merely because a juror on 

18 

the jury was not qualified to serve as a juror for the particular 

19 

proceedings. 

20 

23DZD  

Sheriff's power to excuse--

on application 

21 

Excusal when Subdivision DA applies 

22 

 

(1)  Subsections (2) and (5) apply if Subdivision DA applies in relation 

23 

to the provision of a jury panel to the Court for the purposes of 

24 

indictable primary proceedings. 

25 

 

(2) 

A potential juror (or an interested person on the potential juror's 

26 

behalf) may apply to the Sheriff for the potential juror to be 

27 

excused from serving on a jury at any time before the potential 

28 

juror is seated in the jury box under subsection 23DZJ(3). 

29 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

30

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Excusal when Subdivision DB applies 

 

(3)  Subsections (4) and (5) apply if Subdivision DB applies in relation 

to the provision of a jury panel to the Court for the purposes of 

indictable primary proceedings. 

 

(4) 

A potential juror (or an interested person on the potential juror's 

behalf) may apply to the Sheriff for the potential juror to be 

excused from serving on a jury at any time within the period: 

 

(a)  beginning when the State/Territory jury official provides the 

jury panel to the Sheriff under section 23DU; and 

 

(b)  ending before the potential juror is seated in the jury box 

10 

under subsection 23DZJ(3). 

11 

Note: 

See subsection 23DU(9) for when a jury panel is provided to the 

12 

Sheriff. 

13 

Grounds for excusal 

14 

 

(5)  The Sheriff may excuse the potential juror if the Sheriff is satisfied 

15 

that there is good cause to excuse the potential juror because of: 

16 

 

(a) 

the potential juror's health; or

 

17 

 

(b)  undue hardship, financial or otherwise, to the potential juror, 

18 

or to another person, if the potential juror is not excused; or 

19 

 

(c) 

the potential juror's recent service on a jury in any 

20 

jurisdiction in Australia; or 

21 

 

(d)  substantial inconvenience to the public resulting from the 

22 

potential juror serving on the jury; or 

23 

 

(e) 

the potential juror's inability, in all the circumstances, to 

24 

perform the duties of a juror to a reasonable standard. 

25 

Note: 

For paragraph (e), the Sheriff must have regard to the 

Disability 

26 

Discrimination Act 1992

27 

23DZE  

Sheriff's power to excuse--

on own initiative 

28 

 

(1)  At any time before a potential juror is seated in the jury box under 

29 

subsection 23DZJ(3), the Sheriff may excuse the potential juror 

30 

from serving on the jury if the Sheriff is satisfied that the potential 

31 

juror: 

32 

 

(a)  is, in all the circumstances, unable to perform the duties of a 

33 

juror to a reasonable standard; or 

34 

 

(b)  is otherwise not required for jury service. 

35 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

31

 

 

Note: 

The Sheriff must have regard to the 

Disability Discrimination Act 

1992

 

(2)  If the Sheriff becomes aware that a potential juror is not qualified 

to serve as a juror, the Sheriff must excuse the potential juror from 

serving on the jury. 

Subdivision DD

--

Empanelling the jury 

23DZF  Simplified outline of this Subdivision 

A jury is selected from potential jurors on a jury panel. A jury 

panel may be supplemented with additional potential jurors in the 

event the jury panel does not have enough potential jurors to 

10 

empanel a jury. 

11 

A potential juror on a jury panel will not become a juror if they are 

12 

excused from jury service by the Court, or if their inclusion on the 

13 

jury is successfully challenged. 

14 

A potential juror may also be asked to temporarily stand aside 

15 

during the selection of the jury. 

16 

23DZG  Application of Subdivision 

17 

 

  This Subdivision applies in relation to juries for indictable primary 

18 

proceedings. 

19 

23DZH  Preparing to empanel the jury 

20 

 

(1)  Before the selection of persons to be empanelled as the jury for a 

21 

trial, the Sheriff must: 

22 

 

(a)  give the Court the list of potential jurors on the jury panel 

23 

that was: 

24 

 

(i)  prepared under subsection 23DR(1); or 

25 

 

(ii)  provided to the Sheriff under subsection 23DU(9), with 

26 

the details of any person the Sheriff has excused from 

27 

serving on the jury removed from the list; and 

28 

 

(b)  facilitate the attendance in court of those potential jurors. 

29 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

32

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(2)  Before the selection of persons to be empanelled as the jury for the 

trial, the Court must inform each party to the trial that: 

 

(a)  the potential jurors whose names and/or numbers are to be 

called may become jurors for the trial; and 

 

(b)  if the party wishes to challenge any of them, the party must 

make the challenge before the potential juror sits in the jury 

box. 

 

(3)  Before the selection of persons to be empanelled as the jury for the 

trial, the Court must: 

 

(a)  inform the potential jurors on the jury panel of the nature of 

10 

the trial in question, including the offences for which the 

11 

accused is being tried; and 

12 

 

(b)  inform the potential jurors on the jury panel of the identities 

13 

of: 

14 

 

(i)  the parties; and 

15 

 

(ii)  to the extent known to the Court, the principal witnesses 

16 

to be called during the trial; and 

17 

 

(c)  call on the potential jurors on the jury panel to apply to be 

18 

excused if they consider that: 

19 

 

(i)  they are not able to give impartial consideration to the 

20 

case; or 

21 

 

(ii)  they should be excused for any other reason. 

22 

23DZJ  Empanelling the jury 

23 

 

(1)  The Court must ensure that an officer of the Court calls: 

24 

 

(a)  the name; or 

25 

 

(b)  if a direction of a kind referred to in paragraph 23EB(2)(a) is 

26 

in force

--

the number; 

27 

of a potential juror, selected at random, from the jury panel. 

28 

 

(2)  If: 

29 

 

(a)  2 or more potential jurors have the same name; and 

30 

 

(b)  their name is required to be called under subsection (1); 

31 

the officer of the Court must call their name and number. 

32 

 

(3) 

If a potential juror's name and/or number is called, the potential 

33 

juror must sit in the jury box unless, before the potential juror can 

34 

do so, the potential juror is: 

35 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

33

 

 

 

(a)  excused under this Subdivision

 

or Subdivision DC

 

from 

serving on the jury; or 

 

(b)  stood aside under section 23DZQ; or 

 

(c)  discharged under subsection 23EI(2). 

Note: 

A potential juror is discharged under subsection 23EI(2) if the 

potential juror's inclusion on the jury is successfully challenged (see 

sections 23DZM to 23DZP). 

 

(4)  The officer of the Court must continue to call the names and/or 

numbers of potential jurors, as provided under subsection (1), until 

the required number of jurors under section 23EAB are seated in 

10 

the jury box. 

11 

 

(5)  When the required number of jurors under section 23EAB are 

12 

seated in the jury box, those potential jurors must be sworn or 

13 

make an affirmation. 

14 

 

(6)  When every potential juror seated in the jury box has been sworn, 

15 

or has made an affirmation, those potential jurors are taken to have 

16 

been empanelled as the jury for the trial. 

17 

23DZK  

Court's power to excuse a person from serving on jury

 

18 

 

(1)  Before a potential juror sits in the jury box, the Court may: 

19 

 

(a)  if the potential juror requests (including by giving a note to 

20 

the Judge); or 

21 

 

(b) 

of the Court's own motion;

 

22 

excuse the potential juror from serving on the jury if the Court is 

23 

satisfied that it is appropriate to do so in the circumstances. 

24 

 

(2)  A potential juror who is not empanelled as one of the jurors for the 

25 

trial under section 23DZJ is taken to be excused by the Court from 

26 

serving on the jury at the earlier of: 

27 

 

(a)  the closing of the session of court at which the jury delivers 

28 

its verdict on all counts or a judgment of acquittal under 

29 

subsection 23FH(2) is delivered; or 

30 

 

(b)  the day after the end of the 3 month period starting on the day 

31 

on which a jury is first empanelled as the jury for the trial. 

32 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

34

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

23DZL  Supplementary jurors 

Jury panel prepared under Subdivision DA 

 

(1)  If the jury panel was prepared under subsection 23DR(1) and there 

is an insufficient number of potential jurors available on the jury 

panel for empanelment of the jury under section 23DZJ, the Court 

may direct the Sheriff to supplement the jury panel by: 

 

(a)  if the original panel did not include each potential juror who 

attended in accordance with a jury summons

--

selecting 

additional potential jurors from those attending in the same 

manner as was done in the formation of the original panel 

10 

under section 23DR; or 

11 

 

(b)  both: 

12 

 

(i)  causing additional summonses to be issued under 

13 

section 23DQ to persons not already summonsed under 

14 

that section for the jury; and 

15 

 

(ii)  selecting additional persons from those summonsed and 

16 

appearing in accordance with that section, in the same 

17 

manner as was done in the formation of the original 

18 

panel under section 23DR; or 

19 

 

(c)  selecting a sufficient number of persons in the vicinity of the 

20 

Court who are qualified to serve as a juror under 

21 

section 23DL. 

22 

 

(2)  For the purposes of this Division, a person selected under 

23 

paragraph (1)(c) of this section is taken to be a potential juror 

24 

included on the jury panel. 

25 

Jury panel provided under Subdivision DB 

26 

 

(3)  If the jury panel was provided to the Sheriff under section 23DU 

27 

and there is an insufficient number of potential jurors available on 

28 

the jury panel for empanelment of the jury under section 23DZJ, 

29 

the Sheriff may: 

30 

 

(a)  request the State/Territory jury official who provided the jury 

31 

panel to the Sheriff to supplement the jury panel by selecting 

32 

additional potential jurors, from those attending in 

33 

accordance with a jury summons, in the same manner as was 

34 

done in the formation of the original panel; or 

35 

 

(b)  both: 

36 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

35

 

 

 

(i)  request the State/Territory jury official to issue 

summonses under subsection (4) to a sufficient number 

of persons mentioned in subsection (5) to supplement 

the jury panel; and 

 

(ii)  request the State/Territory jury official to select 

additional persons from those summonsed and attending 

in accordance with those summonses, in the same 

manner as was done in the formation of the original 

panel; or 

 

(c)  request the State/Territory jury official to supplement the jury 

10 

panel by selecting a sufficient number of persons in the 

11 

vicinity of the Court who are qualified to serve as a juror 

12 

under a law applying under section 23DV. 

13 

 

(4)  If a request to issue summonses is made under 

14 

subparagraph (3)(b)(i) of this section, the official: 

15 

 

(a)  must comply with the request by applying the same processes 

16 

the official would apply in issuing summonses for the 

17 

purposes of the trial on indictment of an offence in the 

18 

Supreme Court of the State or Territory concerned; and 

19 

 

(b)  is authorised to issue the summonses under this subsection. 

20 

 

(5)  The persons are persons: 

21 

 

(a)  who may be summoned under a law of the State or Territory 

22 

concerned relating to juries for the purposes of the trial on 

23 

indictment of an offence in the Supreme Court of the State or 

24 

Territory concerned; and 

25 

 

(b)  not already summonsed under subsection 23DU(3) for the 

26 

jury. 

27 

 

(6)  For the purposes of this Division, a person selected under 

28 

paragraph (3)(c) of this section is taken to be a potential juror 

29 

included on the jury panel. 

30 

23DZM  Challenges to potential jurors

--

general 

31 

 

(1)  This section and sections 2

3DZN and 23DZP set out each party's 

32 

rights to challenge the inclusion of a potential juror in a jury. 

33 

 

(2)  If a party wishes to challenge the inclusion of a potential juror in 

34 

the jury, the party must do so: 

35 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

36

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

 

(a) 

after the potential juror's name and/or num

ber has been 

called in accordance with section 23DZJ; and 

 

(b)  before the potential juror sits in the jury box. 

 

(3)  If: 

 

(a)  the inclusion of a potential juror on the jury is challenged; 

and 

 

(b)  the challenge is upheld; 

the potential juror must not be empanelled on the jury. 

Note: 

The potential juror is taken to be discharged (see subsection 23EI(2)). 

23DZN  Challenges for cause 

10 

 

(1)  Each party to the indictable primary proceedings may exercise an 

11 

unlimited number of challenges for cause. 

12 

 

(2)  A challenge to a potential juror for cause must be tried by a Judge 

13 

before whom the jury is being empanelled. 

14 

23DZP  Peremptory challenges 

15 

 

  The accused is entitled to: 

16 

 

(a)  4 peremptory challenges; and 

17 

 

(b)  an additional peremptory challenge if more than 12 jurors are 

18 

to be empanelled for the indictable primary proceedings. 

19 

Note: 

If more than one accused is being tried (see sections 23BB and 23BD), 

20 

then each accused is entitled to this number of challenges. 

21 

23DZQ  Prosecutor may request that potential jurors be stood aside 

22 

 

(1) 

This section sets out the prosecutor's right to request that a 

23 

potential juror be stood aside. 

24 

 

(2)  If: 

25 

 

(a) 

a potential juror's name and/or number is called in 

26 

accordance with section 23DZJ; and 

27 

 

(b)  before the potential juror sits in the jury box, the prosecutor 

28 

requests the Court to order the potential juror to stand aside; 

29 

the Court must order the potential juror to stand aside until all other 

30 

potential jurors on the jury panel have been called for a first time. 

31 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

37

 

 

 

(3)  If: 

 

(a)  all potential jurors on the jury panel have been called for a 

first time; and 

 

(b)  there is fewer than the required number of jurors under 

section 23EAB seated in the jury box; 

any potential juror who has been ordered to stand aside is eligible 

to have their name and/or number called a second time in 

accordance with section 23DZJ. 

Note: 

Subsection 23DZJ(1) requires potential jurors to be selected at 

random. 

10 

 

(4)  If a potential juror has their name and/or number called for a 

11 

second time in accordance with subsection (3) the prosecutor may 

12 

not request that the potential juror be stood aside. 

13 

Note: 

The prosecutor may still challenge the potential juror's inclusion in 

14 

the jury (see section 23DZN). 

15 

 

(5)  The prosecutor is entitled to: 

16 

 

(a)  4 requests under subsection (2); and 

17 

 

(b)  an additional request under subsection (2) if more than 12 

18 

jurors are to be empanelled for the proceedings. 

19 

7  Before section 23EA 

20 

Insert: 

21 

23EAA  Jury districts and rolls 

22 

Jury districts 

23 

 

(1)  The Sheriff may, in writing, determine that the electoral Divisions 

24 

specified in the determination constitute a 

jury district

 for a 

25 

particular State or Territory. 

26 

Note: 

Jury districts determined under this subsection are relevant for the 

27 

provision of jury panels under Subdivision DA (see section 23DH). 

28 

 

(2)  There may be more than one jury district for a State or Territory. 

29 

 

(3)  A determination made under subsection (1) is not a legislative 

30 

instrument. 

31 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

38

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Jury rolls 

 

(4)  The Sheriff may prepare a written 

jury roll

 for a jury district 

composed of the Rolls (as on the day the Sheriff begins the 

preparation) for each electoral Division that forms part of the jury 

district. 

Note: 

Jury rolls prepared under this subsection are relevant for the provision 

of jury panels under Subdivision DA (see section 23DJ). 

 

(5)  A jury roll prepared under subsection (4) is not a legislative 

instrument. 

23EAB  Number of jurors on jury 

10 

 

(1)  The number of jurors on a jury is: 

11 

 

(a)  12; or 

12 

 

(b)  such larger number (not exceeding 15) as the Court orders. 

13 

 

(2)  An order under paragraph (1)(b) must be made before the jury is 

14 

empanelled under section 23DZJ for the indictable primary 

15 

proceedings. 

16 

23EAC  Continuation of the trial with a reduced jury 

17 

 

(1)  Subject to subsection (3), if a juror is discharged during a trial, the 

18 

Court may direct that the trial continue with the remaining jurors. 

19 

 

(2)  If the Court gives a direction under subsection (1) after the jury has 

20 

retired to consider its verdict on a count in the indictment, the 

21 

verdict of the remaining jurors has the same effect as if it were the 

22 

verdict of all the persons who were jurors when the jury retired to 

23 

consider its verdict. 

24 

Note: 

There must not be more than 12 jurors when the jury retires to 

25 

consider its verdict (see section 23EAD). 

26 

 

(3)  A trial must not continue with fewer than 10 jurors. 

27 

23EAD  Ballot to reduce additional jurors 

28 

 

  If, before the jury is asked to retire to consider its verdict on a 

29 

count in the indictment, there are more than 12 jurors, a ballot must 

30 

be conducted to select at random 11 of the jurors who, together 

31 

with the jury foreperson, will consider the verdict. 

32 

Federal Court juries 

 Schedule 2

 

 

  

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

39

 

 

Note 1: 

This means the jury foreperson is excluded from the ballot. For the 

appointment of the jury foreperson, see section 23EA. 

Note 2: 

The jurors not selected in the ballot are discharged at the end of the 

conduct of the ballot (see section 23EJ). 

8  Paragraph 23EB(2)(a) 

Omit "

subsection 2

3DU(1)", substitute "

subsection 2

3DZJ(1)".

 

9  Paragraph 23EH(a) 

Omit "

section 2

3DP", substitute "

subsection 23DQ(1), 23DU(3) or 

23DZL(4)".

 

10  Subsection 23EI(1) 

10 

Omit "under Subdivision D".

 

11 

11  Subsection 23EJ(1) 

12 

Omit "

section 2

3DE", substitute "

section 2

3EAD".

 

13 

12  Subsection 23EL(5) 

14 

Omit "

subsection 2

3DD(3)", substitute "

subsection 2

3EAC(3)"

15 

13  Paragraph 23EM(2)(a) 

16 

Omit "

section 2

3DU", substitute "

section 2

3DZJ".

 

17 

14  Subsection 23EM(3) 

18 

Omit "

section 2

3DU", substitute "

section 2

3DZJ".

 

19 

15  Paragraph 23EM(3)(a) 

20 

Omit "

section 2

3DU", substitute "

section 2

3DZJ".

 

21 

16  Subsection 23EM(3) (note) 

22 

Omit 

"

section 2

3DN", substitute "

section 2

3DK".

 

23 

17  Subsection 23EM(4) (note 1) 

24 

Omit "Note 1", substitute "Note".

 

25 

18  Subsection 23EM(4) (note 2) 

26 

Repeal the note. 

27 

Schedule 2

  Federal Court juries

 

  

 

 

 

40

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

19  Paragraph 23EM(5)(b) 

Omit "

section 2

3DT", substitute "

section 2

3DZH".

 

20  Subparagraph 58AA(1)(a)(i) 

Repeal the subparagraph, substitute: 

 

(i)  subsection 23DQ(1), 23DU(3) or 23DZL(4); or. 

21  Paragraph 58AE(1)(a) 

Omit "

subsection 2

3DN(2)", substitute "

subsection 2

3DK(2)".

 

22  Subparagraphs 58AE(1)(b)(i) and (ii) 

Omit "

subsection 2

3DN(3)", substitute "

subsection 2

3DK(3)".

 

23  Application and saving provisions 

10 

(1) 

The amendments made by this Schedule apply in relation to directions 

11 

given under subsection 23DC(1) of the 

Federal Court of Australia Act 

12 

1976

 on or after the commencement of this item. 

13 

(2) 

Division 1A of Part III of the 

Federal Court of Australia Act 1976

, as in 

14 

force immediately before the commencement of this item, continues to 

15 

apply on and after that commencement in relation to a direction given 

16 

under subsection 23DK(1) of that Act before that commencement. 

17 

(3) 

A determination in force under subsection 23DF(1) of the 

Federal 

18 

Court of Australia Act 1976 

immediately before the commencement of 

19 

this item has effect on and after that commencement as if it were a 

20 

determination in force under subsection 23EAA(1) of that Act. 

21 

(4) 

A jury roll prepared under subsection 23DG(1) of the 

Federal Court of 

22 

Australia Act 1976 

and that was in effect immediately before the 

23 

commencement of this item has effect on and after that commencement 

24 

as if it were a jury roll prepared under subsection 23EAA(4) of that Act. 

25 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Deputy Registrars of Marriage Celebrants 

 Part 1 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

41

 

 

Schedule

 

3--Amendment of the Marriage Act 

1961

 

Part

 

1--Deputy Registrars of Marriage Celebrants

 

Marriage Act 1961

 

1  Subsection 5(1) 

Insert: 

Deputy Registrar of Marriage Celebrants

 means an APS 

employee who occupies a position in the Department as referred to 

in subsection 39AA(1). 

Registrar

, in Subdivisions C, D and E of Division 1 of Part IV, 

10 

means the Registrar of Marriage Celebrants (see section 39A). 

11 

Registrar of Marriage Celebrants

: see subsection 39A(2). 

12 

2  At the end of section 39A 

13 

Add: 

14 

Delegation 

15 

 

(4)  The Registrar of Marriage Celebrants may, in writing, delegate to a 

16 

Deputy Registrar of Marriage Celebrants any of the functions or 

17 

powers conferred on the Registrar of Marriage Celebrants by or 

18 

under this Act, other than: 

19 

 

(a)  a function or power under a provision of the Act referred to 

20 

in the table in subsection (5); or 

21 

 

(b)  a function or power prescribed by regulations made for the 

22 

purposes of this paragraph. 

23 

Note: 

See sections 34AA, 34AB and 34A of the 

Acts Interpretation Act 

24 

1901

 in relation to delegations. 

25 

 

(5)  The following table sets out the functions and powers of the 

26 

Registrar of Marriage Celebrants under this Act that must not be 

27 

delegated to a Deputy Registrar of Marriage Celebrants. 

28 

 

29 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 1

  Deputy Registrars of Marriage Celebrants

 

 

 

42

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Functions and powers under this Act that must not be delegated 

Item 

Function or power 

Provision 

To determine the number and basis of 

positions of Deputy Registrar of Marriage 

Celebrants 

Subsection 39AA(1) 

To determine the qualifications, and/or skills 

that a person must have to be registered as a 

marriage celebrant 

Paragraph 39C(1)(b) 

To approve the form of a notice that a person 

wishes to be identified as a religious marriage 

celebrant on the register of marriage 

celebrants 

Subsection 39DB(2) 

To require professional development activities  Paragraph 39G(1)(b) 

To take disciplinary measures against a 

marriage celebrant 

Section 39I 

To establish complaints resolution procedures 

to resolve complaints about the solemnisation 

of marriages by marriage celebrants 

Paragraph 39K(c) 

3  After section 39A 

Insert: 

39AA  Deputy Registrars of Marriage Celebrants 

 

(1)  There are to be such number of positions of Deputy Registrar of 

Marriage Celebrants occupied (on an acting, permanent, full-time 

or part-time basis) by APS employees in the Department as the 

Registrar of Marriage Celebrants from time to time determines. 

 

(2)  A Deputy Registrar of Marriage Celebrants may perform a 

function, or exercise a power, that has been delegated to the 

Deputy Registrar by the Registrar of Marriage Celebrants under 

10 

subsection 39A(4). 

11 

4  Section 39L 

12 

Omit "The Registrar of Marriage Celebrants is not liable", substitute 

13 

"Neither the Registrar of Marriage Celebrants, nor a Deputy Registrar 

14 

of Ma

rriage Celebrants, is liable".

 

15 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Timeframes for considering application for registration as authorised celebrant 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

43

 

 

Part

 

2--Timeframes for considering application for 

registration as authorised celebrant

 

Marriage Act 1961

 

5  Subsection 34(5) 

Omit "3 months", substitute "6 months".

 

6  After subsection 39D(3) 

Insert: 

Requests for additional information 

 

(3A)  The Registrar may, by written notice, request: 

 

(a)  a person (an 

applicant

) who has made an application (see 

10 

subsection (1A)); or 

11 

 

(b) 

with the applicant's consent, any other person or body who 

12 

the Registrar considers may have information relevant to the 

13 

application or the applicant; 

14 

to give additional information to the Registrar, within a reasonable 

15 

period specified in the notice, to assist the Registrar to decide 

16 

whether to register the applicant as a marriage celebrant. 

17 

 

(3B)  If the Registrar gives a notice to an applicant or another person or 

18 

body requesting additional information under subsection (3A), the 

19 

Registrar is not required to consider the applicant's application 

20 

while the Registrar is waiting for the information to be given. 

21 

 

(3C)  If the Registrar gives a notice to an applicant requesting additional 

22 

information under subsection 

(3A), the applicant's application is 

23 

taken to have been withdrawn at the end of the period specified in 

24 

the notice if the additional information is not given to the Registrar 

25 

within: 

26 

 

(a)  the specified period; or 

27 

 

(b)  if the Registrar allows a longer period by written notice given 

28 

to the applicant

--

that longer period. 

29 

7  Before subsection 39D(4) 

30 

Insert: 

31 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 2

  Timeframes for considering application for registration as authorised celebrant

 

 

 

44

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Decision on application 

8  Paragraph 39J(2)(b) 

Omit 

"3 months", substitute "6 months".

 

9  Subsection 39J(2) 

Omit "3 month", substitute "6 month".

 

10  Paragraph 39J(2A)(b) 

Omit "3 months", substitute "6 months".

 

11  Subsection 39J(2A) 

Omit "3 month", substitute "6 month".

 

12  Application of amendments 

10 

(1) 

The amendment of subsection 34(5) of the 

Marriage Act 1961

 made by 

11 

item 5 applies in relation to an application for registration under 

12 

Subdivision A of Division 1 of Part IV of that Act that is received after 

13 

the commencement of this Part. 

14 

(2) 

The amendments of the 

Marriage Act 1961

 made by items 6 to 11 apply 

15 

in relation to an application for registration as a marriage celebrant that 

16 

is received after the commencement of this Part. 

17 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Refund of registration application fee 

 Part 3 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

45

 

 

Part

 

3--Refund of registration application fee

 

Marriage Act 1961

 

13  After subsection 39D(1E) 

Insert: 

Refund of registration application fee 

 

(1F)  The Registrar may refund the whole or a part of a registration 

application fee that was paid in respect of an application by a 

person to be registered as a marriage celebrant if: 

 

(a)  the Registrar is not satisfied that the person meets the 

requirement referred to in paragraph 39C(1)(b) (required 

10 

qualifications or skills); or 

11 

 

(b)  the person has been granted an exemption from liability to 

12 

pay the registration application fee; or 

13 

 

(c)  any other circumstances prescribed by the regulations for the 

14 

purposes of this paragraph exist. 

15 

 

(1G)  The Registrar may refund the whole or a part of a registration 

16 

application fee under subsection (1F): 

17 

 

(a)  on the initiative of the Registrar; or 

18 

 

(b)  on application by the person who made the application to be 

19 

registered as a marriage celebrant. 

20 

14  Application of amendments 

21 

The amendment of the 

Marriage Act 1961

 made by this Part applies in 

22 

relation to a registration application fee that was paid in respect of an 

23 

application for registration as a marriage celebrant that is received after 

24 

the commencement of this Part. 

25 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 4

  Celebrant to be physically present at marriage

 

 

 

46

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part

 

4--Celebrant to be physically present at 

marriage

 

Marriage Act 1961

 

15  Paragraph 5(2)(a) 

Before "presence" (wherever occurring), insert "physical".

 

16  Subsection 13(1) 

Omit "or in whose presence".

 

17  Subsection 21(2) 

Omit "or in whose presence".

 

18  Section 41 

10 

Omit "by or in the presence of an authorised celebrant who is authorised 

11 

to solemnise marriages at the place where the marriage ta

kes place", 

12 

substitute "by an authorised celebrant who is physically present at the 

13 

place where the marriage takes place and is authorised to solemnise 

14 

marriages at that place".

 

15 

19  Subsections 45(1), (2) and (3) 

16 

Omit "or in the presence of".

 

17 

20  Subsection 46(1) 

18 

Omit "or in the presence of".

 

19 

21  Subsection 71(1) 

20 

Omit "by or in the presence of an authorised celebrant", substitute "by 

21 

an authorised celebrant who is physically present at the place where the 

22 

marriage takes place and is authorised to solemnise marriages at that 

23 

place".

 

24 

22  Paragraph 72(1)(a) 

25 

Before "presence", insert "physical".

 

26 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Celebrant to be physically present at marriage 

 Part 4 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

47

 

 

23  Subsection 72(2) 

Before "presence", insert "physical".

 

24  Subsection 80(8) 

Omit ", or in whose presence,".

 

25  Subsection 112(1) 

Omit "or in whose presence".

 

26  Subsection 113(3) 

Omit ", or in whose presence,".

 

27  Subsection 113(4) 

Omit "or in whose presence".

 

10 

28  Paragraph 113(5)(a) 

11 

Omit "or in whose presence".

 

12 

29  Subsection 113(6) 

13 

Omit ", or in whose presence,".

 

14 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 5

  Identity requirements

 

 

 

48

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part

 

5--Identity requirements

 

Marriage Act 1961

 

30  Subparagraph 42(1)(b)(ii) 

Repeal the subparagraph. 

31  Subparagraph 42(1)(b)(iv) 

Omit "party; and", substitute "party; or".

 

32  At the end of paragraph 42(1)(b) 

Add: 

 

(v)  if it is impracticable for the party to obtain a certificate 

or official extract referred to in subparagraph (i) and the 

10 

party does not have a current passport referred to in 

11 

subparagraph (iii) or (iv)

--

a statutory declaration made 

12 

by the party or a parent of the party stating that, for 

13 

reasons specified in the declaration, it is impracticable 

14 

to obtain a certificate or official extract referred to in 

15 

subparagraph (i) and stating, to the best of the 

16 

declarant's knowledge and belief and as accurately as 

17 

the declarant has been able to ascertain, when and where 

18 

the party was born; and 

19 

33  Application of amendments 

20 

The amendments of section 42 of the 

Marriage Act 1961

 made by this 

21 

Part apply in relation to a notice that is given under that section after the 

22 

commencement of this Part. 

23 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Notice of intended marriage and consent 

 Part 6 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

49

 

 

Part

 

6--Notice of intended marriage and consent

 

Marriage Act 1961

 

34  Paragraph 42(1)(c) 

Omit "before that authorised celebrant", substitute "in the physical 

presence of that authorised celebrant".

 

35  Paragraph 42(2)(c) 

Omit "in the presence of", substitute "under the observation (whether or 

not by means of a facility that enables audio and visual communication 

between persons in different places) of one of the following, who must 

also be in Australia".

 

10 

36  Subparagraphs 42(2)(c)(i) to (iii) 

11 

Omit "or".

 

12 

37  Subparagraph 42(2)(c)(iv) 

13 

Omit "or" (second occurri

ng). 

14 

38  Subparagraph 42(2)(c)(v) 

15 

Omit "or".

 

16 

39  Paragraph 42(2)(d) 

17 

Omit "in the presence of", substitute "under the observation (whether or 

18 

not by means of a facility that enables audio and visual communication 

19 

between persons in different places) of one of the following, who must 

20 

also be outside Australia".

 

21 

40  Subparagraphs 42(2)(d)(i) to (iv) 

22 

Omit "or".

 

23 

41  Subsection 42(3) 

24 

Omit "in the presence of an authorised celebrant", substitute "under the 

25 

observation (whether or not by means of a facility that enables audio 

26 

and visual communication between persons in different places) of an 

27 

authorised celebrant in Australia".

 

28 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 6

  Notice of intended marriage and consent

 

 

 

50

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

42  Subsection 42(6) 

Repeal the subsection, substitute: 

 

(6)  If: 

 

(a)  a notice of intention to marry has been given to an authorised 

celebrant under this section; and 

 

(b)  either: 

 

(i)  because of the death, absence or illness of the authorised 

celebrant, or for any other reason, it is impracticable for 

that person to solemnise the marriage; or 

 

(ii)  the parties to the intended marriage have requested the 

10 

authorised celebrant to give the notice to another 

11 

authorised celebrant; 

12 

the marriage may be solemnised by another authorised celebrant 

13 

who has possession of the notice. 

14 

43  Subsection 42(9) 

15 

Repeal the subsection, substitute: 

16 

 

(9)  An authorised celebrant: 

17 

 

(a)  may permit an error in a notice under this section to be 

18 

corrected by either of the parties: 

19 

 

(i)  under the observation (whether or not by means of a 

20 

facility that enables audio and visual communication 

21 

between persons in different places) of the authorised 

22 

celebrant, if the authorised celebrant is in Australia; and 

23 

 

(ii)  at any time before the marriage to which it relates has 

24 

been solemnised; and 

25 

 

(b)  may treat the corrected notice as having been originally given 

26 

in its corrected form. 

27 

44  After section 42A 

28 

Insert: 

29 

42B  Authorised celebrant must physically meet each party to 

30 

intended marriage separately 

31 

 

  An authorised celebrant must not solemnise a marriage unless the 

32 

authorised celebrant has met separately with each party before the 

33 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Notice of intended marriage and consent 

 Part 6 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

51

 

 

intended marriage. The authorised celebrant and the party must be 

physically present at the meeting. 

45  Application of amendments 

(1) 

The amendments of section 42 of the 

Marriage Act 1961

 made by 

items 34 to 41 and 43 apply in relation to a notice that is given under 

that section after the commencement of this Part. 

(2) 

The amendments of the 

Marriage Act 1961

 made by items 42 and 44 

apply in relation to a marriage that is solemnised, or intended to be 

solemnised, after the commencement of this Part. 

Schedule 3

  Amendment of the Marriage Act 1961

 

Part 7

  Single registration as authorised celebrant

 

 

 

52

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part

 

7--Single registration as authorised celebrant

 

Marriage Act 1961

 

46  At the end of paragraphs 29(a) and (b) 

Add "and".

 

47  At the end of section 29 

Add: 

 

; and (e)  the person is not already registered as a marriage celebrant 

under Subdivision C of this Division; and 

 

(f)  the person is not authorised to solemnise marriages in a State 

or Territory under Subdivision B of this Division. 

10 

48  Subsection 31(1) 

11 

Omit "(1)".

 

12 

49  At the end of paragraph 31(1)(a) 

13 

Add "or".

 

14 

50  Subsection 39(2) 

15 

After "writing", insert "and subject to subsection

 

(2A)".

 

16 

51  After subsection 39(2) 

17 

Insert: 

18 

 

(2A)  The Minister must not, under subsection (2), authorise an officer of 

19 

a State or Territory to solemnise marriages if the officer: 

20 

 

(a)  is registered as a marriage celebrant under Subdivision C of 

21 

this Division; or 

22 

 

(a)  is a minister of religion who is registered under Subdivision 

23 

A of this Division. 

24 

52  Subsection 39A(5) (after table item 5) 

25 

Insert: 

26 

 

27 

5A 

To remove the name of a person from the 

Paragraph 39K(aa) 

Amendment of the Marriage Act 1961 

 Schedule 3

 

Single registration as authorised celebrant 

 Part 7 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

53

 

 

register of marriage celebrants 

53  At the end of subsection 39C(1) 

Add: 

 

; and (d)  is not a minister of religion who is already registered under 

Subdivision A of this Division; and 

 

(e)  is not authorised to solemnise marriages in a State or 

Territory under Subdivision B of this Division. 

54  After paragraph 39K(a) 

Insert: 

 

(aa)  remove the name of a person from the register of marriage 

celebrants in accordance with regulations made for the 

10 

purposes of this paragraph; and 

11 

55  Application of amendments 

12 

(1) 

The amendments of section 29 of the 

Marriage Act 1961

 made by this 

13 

Part apply in relation to a person who applies to be registered under 

14 

Subdivision A of Division 1 of Part 

IV of that Act if the person's 

15 

application is received after the commencement of this Part. 

16 

(2) 

The amendments of subsection 39(2) of the 

Marriage Act 1961

 made by 

17 

this Part apply in relation to an instrument of authorisation that is made 

18 

under Subdivision B of Division 1 of Part IV of that Act after the 

19 

commencement of this Part. 

20 

(3) 

The amendment of subsection 39C(1) of the 

Marriage Act 1961

 made 

21 

by this Part applies in relation to a person who applies to be registered 

22 

as a marriage celebrant under Subdivision C of Division 1 of Part IV of 

23 

that Act if the person's application is received after the commencem

ent 

24 

of this Part. 

25 

Schedule 4

  Other amendments

 

Part 1

  Arbitration

 

 

 

54

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Schedule

 

4--Other amendments

 

Part

 

1--Arbitration

 

Family Law Act 1975

 

1  Section 13G (heading) 

Omit "

(Division 2)

".

 

2  Paragraph 13G(1)(a) 

Omit "(Division

 

2)".

 

3  Subsection 13G(3) 

Omit "(Division

 

2)".

 

4  Section 13J (heading) 

10 

Omit "

(Division 2)

".

 

11 

5  Paragraph 13J(1)(a) 

12 

Omit "(Division

 

2)".

 

13 

6  Subsection 13J(2) 

14 

Omit "(Division

 

2)" (wherever occurring).

 

15 

7  Application of amendments 

16 

(1) 

The amendments of section 13G of the 

Family Law Act 1975

 made by 

17 

this Part apply in relation to a referral made under that section on or 

18 

after the day this Part commences. 

19 

(2) 

The amendments of section 13J of the 

Family Law Act 1975

 made by 

20 

this Part apply in relation to an application made under that section on 

21 

or after the day this Part commences. 

22 

Other amendments 

 Schedule 4

 

Assistance from Attorney-General 

 Part 2 

 

 

No.      , 2023

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

55

 

 

Part

 

2--Assistance from Attorney

-

General

 

Native Title Act 1993

 

8  Subsection 94P(1) (table item 3) 

Repeal the item. 

9  Section 213A 

Repeal the section. 

10  Application of amendments 

(1) 

Despite the repeal of item 3 of the table in subsection 94P(1) of the 

Native Title Act 1993

 by this Part, that item continues to apply, in 

relation to parties provided with funds before the commencement of this 

10 

Part, as if that repeal had not happened. 

11 

(2) 

If: 

12 

 

(a)  a person has, before the commencement of this Part, made an 

13 

application for the provision of assistance under 

14 

section 213A of the 

Native Title Act 1993

3; and 

15 

 

(b)  the Attorney-General has not, before that time, made a 

16 

decision on the application; 

17 

the application is taken never to have been made. 

18 

Schedule 4

  Other amendments

 

Part 3

  Corrections

 

 

 

56

 

Attorney-

General's Portfolio Miscellaneous Measures Bill 2023

 

No.      , 2023

 

 

Part

 

3--Corrections

 

Federal Circuit and Family Court of Australia Act 2021

 

11  Paragraph 76(4)(b) 

Omit "284", substitute "285".

 

12  Subsection 174(1) (note) 

Omit "284", substitute "285".

 

13  Paragraph 217(3)(b) 

Omit "284", substitute "285".

 

Federal Court of Australia Act 1976

 

14  Subsection 23CD(2) (note) 

10 

Repeal the note. 

11 

15  Paragraph 58DB(2A)(a) 

12 

Omit "44ZZRF", substitute "45AF".

 

13 

16  Paragraph 58DB(2A)(b) 

14 

Omit "44ZZRG", substitute "45AG".

 

15 


Document Outline

 


[Index] [Search] [Download] [Related Items] [Help]